La spesa del personale del Comune di Ferrara
22-04-2010 / Punti di vista
di Donato Benedetti *
RAPPORTO SPESA PERSONALE/ENTRATE CORRENTI
Il dato del rapporto fra entrate correnti e spesa di personale - pari al 39,74% - non è sicuramente indicativo della presunta criticità della spesa di personale del Comune, in quanto non tiene conto dell'evoluzione della normativa vigente in materia e dei conseguenti indirizzi forniti dalla Corte dei Conti, la cui Sezione di controllo dell'Emilia Romagna (nell'analisi del bilancio preventivo 2009 della spesa di personale del nostro Ente) precisa:"
non emergono gravi irregolarità contabili suscettibili di "specifica pronuncia"
.
L'analisi infatti delle entrate rilevate dal 2002 al 2009, fa emergere, per quanto concerne il Comune di Ferrara, rispetto agli altri Comuni dell'Emilia Romagna, una diminuzione vistosa - oltre 10 milioni di euro dal 2002 al 2009 - dovuto al fatto in particolare, che la TARSU non viene più introitata dal Comune, bensì da HERA sotto forma di T.I.A..
E' significativo valutare inoltre che il Comune di Ferrara è il più virtuoso - dato 2008 - nel rapporto fra entrate correnti dell'Ente e numero di dipendenti.
RAPPORTO CONSUNTIVI 2008/2009.
Il dato riportato da "il Resto del Carlino" in ordine all'aumento di euro 700.000,00 della spesa di personale dal 2008 al 2009, è errato: non è stato letto correttamente il prospetto contenuto nel punto 13 della relazione dei Revisori dei Conti.
Da una lettura meno superficiale, si evince in modo inequivocabile che la spesa di personale è diminuita da euro 53.488.217,87 ( 2008 ) a euro 52.198.853,99 ( 2009 ) : ciò nel rispetto del conteggio come viene richiesto dalla Corte dei Conti ( cfr. Sezione Lombardia n. 42/2009 e Sez.ne Autonomie 272010 ) e non - come si legge sull'articolo di giornale in oggetto -a causa di una "..manovra sugli aumenti del contratto per la dirigenza...".
TREND DIMINUZIONE SPESA DI PERSONALE DAL 2004 AL 2010.
Nell'ultima relazione dei Revisori dei Conti al Conto consuntivo 2008 della spesa di personale inviata alla Corte dei Conti - Sez.ne Emilia Romagna - finalizzata alla verifica del rispetto della diminuzione della spesa di personale, si evince il sostanziale rispetto della diminuzione della spesa di cui trattasi imposto dalla normativa vigente. L' analisi inoltre, dei dati rivenienti dai bilanci 2009 e 2010 della spesa di personale, estratti in via provvisoria per allargare la visuale della presente analisi, con le medesime logiche richieste dai controlli della Magistratura Contabile, rivela parimenti che il trend della spesa di personale del Comune di Ferrara, è costantemente in diminuzione.
La spesa di personale infatti dal 2004 al 2010, è passata da euro 47.655.516,16 a euro 44.355.939,35.
Le conclusioni del Collegio dei Revisori risultano quindi perfettamente coerenti con le risultanze dei bilanci del Comune di Ferrara sopra relazionate, nell'affermare che: "
la spesa di personale del 2009, rispetto a quella del 2008, risulta formalmente rispettosa delle disposizioni in materia deliberate dalla Corte dei Conti
"
* Direzione Generale Servizio Personale del Comune di Ferrara