Comune di Ferrara

martedì, 06 maggio 2025.

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CONSIGLIO COMUNALE - I lavori di giovedì 24 marzo alle 15.30. Diretta audio video su Consiglioweb. DOCUMENTAZIONE SCARICABILE

Bilancio preventivo 2016 approvato - Le sedute del Consiglio comunale

24-03-2016 / Giorno per giorno

DOCUMENTAZIONE SCARICABILE (in fondo alla pagina) relativa al ciclo di sedute. In fase di dibattito i documenti potranno subire variazioni.

 

E' attivo il servizio "Consiglioweb" che consente la diffusione in diretta audio e video dei lavori del Consiglio comunale con una nuova modalità tecnica messa a punto dai Servizi Informatici insieme all'Ufficio Stampa. Oltre alla diretta, sarà possibile rivedere e ascoltare l'intera seduta consiliare, salvata nell'apposita pagina di archivio internet.

 

GIOVEDI' 24 MARZO - I lavori del Consiglio comunale sono ripresi in quarta seduta giovedì 24 marzo alle 15.30, dal punto in cui erano stati sospesi per proseguire fino alle dichiarazioni di voto e al voto di emendamenti (3), risoluzioni (25) e del documento programmatico di Bilancio 2016.

In apertura è intervenuto il sindaco Tiziano Tagliani.

Per dichiarazioni di voto sono intervenuti i consiglieri Balboni (M5S), Fochi (M5S), Vitellio (Pd), Fiorentini (SEL), Simeone (M5S), Corazzari (Pd), Anselmi (FI), Vitelletti (Pd), Spath (FdI/AN), Fornasini (FI), Cristofori (Pd), Finco (Pd), Maresca (Pd), Cavicchi (Lega Nord), Simeone (M5s), Bertolasi (Pd)

 

Questo il dettaglio delle votazioni:

Risoluzioni

Risoluzioni gruppo M5S - 1 respinta, 1 ritirara per passaggio in Commissione consiliare

Risoluzione gruppo PD - 1 approvata

Risoluzioni gruppi PD/SEL/FC - 2 approvate

Risoluzioni gruppo FI - 1 approvata, 7 respinte, 4 ritirate

Risoluzioni gruppo FdI-An - 7 respinte, 1 ritirata

 

Emendamenti

Emendamento Pd (Bertolasi) - Sel (Agenda Digitale): approvato

Emendamento Pd (Baraldi) - Sel (Mediazione culturale e civica serate in centro storico): approvato

Emendamento Sindaco (Adeguamento dotazione fondo riserva - Referendum): approvato

 

Delibera del Bilancio preventivo 2016 - approvata

17 consiglieri a favore (Pd, Sel); 8 contrari (FI, M5s, FdI-An, Lega Nord), nessun astenuto. Non presenti alla votazione Fc e Gol

 

La seduta del 24 marzo 2016 è terminata alle 20.30

 

La seduta è stata sospesa poco prima delle ore 18 per consentire ai partecipanti all'Assemblea di recarsi in piazza Municipio e aderire al flash mob organizzato da Organizzazioni sindacali, dall'associazionismo e movimenti politici ferraresi in relazione agli atti terroristici avvenuti a Buxelles. 


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>> da Cronacacomune del 23 marzo 2016 - resoconto seconda seduta dedicata al Bilancio di previsione 2016

 

>> MERCOLEDI' 23 MARZO - terza seduta del Consiglio comunale dedicata al Bilancio preventivo 2016

I lavori sono ripresi mercoledì 23 marzo alle 15.30 con la fase dedicata al dibattito. Dopo una precisazione in apertura a cura dell'assessore Luca Vaccari sono quindi intervenuti gli assessori Chiara Sapigni, Caterina Ferri, Simone Merli e Aldo Modonesi e i consiglieri Anselmi (FI), Fornasini (FI), Soriani (PD), Morghen (M5S), Vitellio (PD), Spath (FdI/AN), Maresca (PD), Cavicchi (Lega nord), Corazzari-PD (per fatto personale), Fiorentini (SEL), Rendine (GOL), Fochi (M5S), Guzzinati (PD), assessore Massimo Maisto, consiglieri Bova (FC), Zardi (FI), Balboni (M5S). Replica dell'assessore Luca Vaccari.

   

>> La terza seduta si è conclusa alle ore 20.30 di mercoledì 23 marzo 2016

I lavori del Consiglio comunale riprenderanno domani, giovedì 24 marzo 2016 alle ore 15.30.

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>> da Cronacacomune del 22 marzo 2016 - resoconto seconda seduta dedicata al Bilancio di previsione 2016

 

MARTEDI' 22 MARZO - seconda seduta del Consiglio comunale dedicata al Bilancio preventivo 2016

I lavori sono ripresi martedì 22 marzo alle 15.30 con la presentazione della relazione sulla delibera di "Approvazione del Bilancio di previsione del Comune di Ferrara per gli esercizi 2016/2018 e relativi allegati" (PG 15695/16) da parte dell'assessore al Bilancio Luca Vaccari. Seguiranno l'illustrazione degli Emendamenti (ne sono stati depositati quattro, di cui 1 del Sindaco, 2 dai gruppi SEL/PD, 1 del gruppo M5S-non ammissibile, trasformato in risoluzione) e delle Risoluzioni (24 quelle attualmente protocollate - 12 da FI, 8 da FdI-An, 2 da Pd-Fc-Sel, 1 M5s, 1 Pd, più ulteriore risoluzione M5s). In apertura di seduta l'Assemblea ha osservato un minuto di silenzio per ricordare le vittime degli attentati terroristici avvenuti questa mattina a Bruxelles.

Dopo la relazione dell'assessore alla Contabilità e Bilancio Luca Vaccari sono intervenuti per illustrare gli emendamenti e risoluzioni i consiglieri Fiorentini (Sel), Spath (FdI-An), Peruffo (FI), Fornasini (FI), Anselmi (FI), Marescotti (Pd), Corazzari (Pd), Fochi (M5s), Vitellio (Pd), Morghen (M5s).

 

>> La seconda seduta si è conclusa alle ore 17.55 di martedì 22 marzo 2016

I lavori del Consiglio comunale riprenderanno domani, mercoledì 23 marzo 2016 alle ore 15.30.

 

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>> da Cronacacomune del 21 marzo 2016 - resoconto prima seduta dedicata al Bilancio di previsione 2016

Ha preso il via nella residenza municipale lunedì 21 marzo, per proseguire poi martedì 22 e mercoledì 23 marzo (alle 15,30) ed eventualmente giovedì 24 marzo (alle 15.30), il ciclo delle sedute dedicate all'esame e al voto sulla delibera "Approvazione del Bilancio di previsione del Comune di Ferrara per gli esercizi 2016/2018 e relativi allegati". La prima giornata di lavoro è stata dedicata all'esame di altre delibere. In apertura di seduta il presidente del Consiglio comunale Girolamo Calò ha invitato l'assemblea ad osservare un minuto di silenzio per ricordare le vittime di tutte le mafie, in occasione della Giornata celebrativa che ricade oggi, e per ricordare le vittime dell'incidente svoltosi in Spagna.

Martedì 22 marzo (inizio alle 15.30) la seduta sarà incentrata sulla presentazione della delibera di Bilancio da parte dell'assessore Luca Vaccari, degli emendamenti e delle risoluzioni. Soltanto mercoledì 23 marzo l'Assemblea sarà impegnata con il dibattito.

>> Come di consueto prevista la diretta audio video dell'intera seduta di Consiglio comunale sulla pagina internet del servizio ConsiglioWeb


Di seguito il dettaglio della programmazione delle sedute:


LUNEDI' 21 MARZO
Queste le delibere trattate:


(Assessora Roberta Fusari)
- PG 26447/16 - Adozione piano urbanistico attuativo di iniziativa pubblica in variante al POC -scheda 5ANS04 - Riqualificazione struttura commerciale via Duran - presentato dalla Soc. Aspiag Service.
Dopo l'illustrazione del documento da parte dell'assessora Fusari (che ha presentato anche un auto emendamento a nome della Giunta - approvato) nel corso del dibattito sono intervenuti i consiglieri Zardi - FI (che ha presentato una Risoluzione - approvata), Turri-PD (che ha presentato una Risoluzione- approvata), Facchini (PD), Fiorentini-SEL (che ha presentato un emendamento - approvato), Anselmi (FI).
La delibera è stata approvata con i voti a favore dei gruppi PD, SEL, FC, FI, Lega nord (astenuti i gruppi M5S, GOL).

 

(Assessori Annalisa Felletti e Luca Vaccari)
- PG 15851 /16 - Approvazione del Bilancio di Previsione 2016-2018 e del piano programma 2016- 2018 dell'Istituzione Scolastica 

(In questa fase della seduta l'Assemblea ha osservato un minuto di silenzio dopo l'annuncio da parte dell'assessore allo Sport Simone Merli della scomparsa di Sara Buccolini, la giovane studentessa di Architettura vittima domenica di un malore durante la Family Run alla Ferrara Marathon).


Nel corso del dibattito, dopo l'llustrazione dell'assessora Annalisa Felletti, sono intervenuti i consiglieri Fornasini (FI), Fochi (M5S), Corazzari (PD), Peruffo (FI), Fiorentini (SEL).
La delibera è stata approvata con i voti a favore dei gruppi PD, SEL (contrar FI, Lega nord, FdI/AN, M5S, GOL).

LA SCHEDA (a cura della direzione dell'Istituzione dei Servizi Educativi, Scolastici e per le Famiglie) - Dopo il passaggio nel 2015 anche per l'Istituzione Scolastica al un nuovo sistema di contabilità finanziaria (rispetto alla precedente economico-patrimoniale), da quest'anno il Bilancio Preventivo è triennale, in questo caso 2016-2018. Il Bilancio 2016-2018 dell'Istituzione Scolastica si propone di mantenere la giusta "qualità sostenibile" nei servizi, qualità riconosciuta ai Servizi dell'Infanzia del Comune di Ferrara in ambito regionale e nazionale, e di scongiurare il rischio concreto di chiusura di Scuole e Servizi sul territorio. Per raggiungere questo obiettivo, vengono programmate alcune ulteriori scelte riorganizzative dei servizi:

- chiusura n1 sezione della Scuola Infanzia "G.ROSSA"-Doro da Settembre 2016, con richiesta di apertura di una ulteriore nuova sezione di Scuola Infanzia Statale accanto alle 2 già funzionanti;
- avvio della gestione indiretta di Nido e Scuola Infanzia PACINOTTI da Settembre 2016; il percorso che si concluderà a Settembre 2017 e porterà alla gestione indiretta di n.2 sezioni di Nido e n.3 sezioni di Scuola d'Infanzia;
- avvio della gestione indiretta della Scuola d'Infanzia "JOVINE"-Barco, che si concluderà anch'esso a Settembre 2017, con la gestione indiretta di n.2 sezioni di Scuola d'Infanzia.
Assieme alla avvenuta chiusura a Settembre 2015 di n.1 sezione del Nido "Rampari" (per ragioni logistiche), a regime queste operazioni comporteranno una minor spesa di circa € 500.000/anno.

La previsione di spesa dell'anno 2016 è di € 23.423.005. L'impegno diretto previsto del Comune è di € 17.565.129: € 10.365.598 per spesa di personale ed € 7.199.531 per spese generali e di funzionamento. Le entrate restanti derivano dal pagamento delle rette dei servizi da parte degli utenti (€ 3.866.000) e dai contributi da altri Soggetti (UE, Stato, Regione, Provincia, vari) per € 1.107.376. Nel Bilancio 2016 è prevista la effettuazione dei CRE (Centri Ricreativi per Obbligo) al livello dell'estate 2015, per una spesa di € 100.000, mentre per i CRI (Centri Ricreativi Infanzia) siamo in attesa di verificare gli esiti della contrattazione con le OO.SS. (con previsione di utilizzo del personale di ruolo in Luglio, per alcune settimane). Contestualmente, è prevista l'assunzione di ruolo nel biennio 2017-18, a copertura di posti vacanti e per consolidare i servizi educativi a gestione diretta, di n.20 figure di personale docente Sul versante delle entrate da rette è stato introdotto a Settembre 2015 il nuovo sistema tariffario, con la introduzione del nuovo ISEE per le rette di Nidi, Infanzia, Trasporto scolastico, Refezione scolastica, Servizi Integrativi. Si intende confermare questo sistema, per mantenere l'entità complessiva della contribuzione dell'utenza attorno ai livelli attuali, tenendo conto delle difficoltà finanziarie delle famiglie per la perdurante crisi economica ma anche in considerazione del fatto che la copertura dei costi dei servizi all'infanzia con le tariffe vede Ferrara ancora molto al di sotto della media regionale. Così come va confermato l'impegno politico di tutelare anche nell'ambito tariffario le famiglie con più figli (già oggi previste riduzioni del 10% per 2° figlio, 20% per 3° figlio, 30% dal 3° in poi).

Inoltre , si prevedono le seguenti altre scelte e aree di intervento:
- consolidare la informatizzazione delle attività del il Punto Unico di Accesso ai servizi educativi e scolastici, per avere sempre più un rapporto diretto ed efficace coi cittadini;
- consolidamento e innovazione dei progetti di sostegno all'integrazione educativa e scolastica dei minori con disabilità e disagio;
- sostegno alle diverse forme di accoglienza e integrazione dei minori stranieri;
- ulteriore aumento dell'impegno dell'Amministrazione Comunale nei confronti delle scuole d'infanzia private paritarie, che svolgono una importante funzione pubblica;
- consolidamento degli interventi di sostegno alla genitorialità.

In sostanza, la crisi economica continua a far sentire i suoi effetti su tutti i settori dell'intervento dell'Ente Locale, scuola e sistema educativo compresi, così come sulle famiglie ferraresi.
Ma siamo ancora convinti che, anche grazie al grande impegno profuso da tutti gli operatori delle varie attività e grazie alle scelte dell'Amministrazione Comunale per poter governare il sistema, Ferrara riesca comunque a corrispondere nella sostanza ai bisogni educativi e sociali dei nostri cittadini, soprattutto i più piccoli ed i più deboli, ed a mantenere l'alto livello qualitativo raggiunto in questi anni e che ci è diffusamente riconosciuto.

 

(Assessore Roberto Serra)

- PG 11981/16 - Approvazione del Piano delle Alienazioni e del Piano delle Valorizzazioni per il triennio 2016-2018, ai sensi e per gli effetti dell'art. 58 della L. 133/2008 di conversione del D.L. 112/2008, successivamente integrato dall'art. 33, comma 6, D.L. n. 98/2011, convertito nella Legge 111/2011, a sua volta modificato dall'art. 27 della Legge 214/2011
Dopo l'illustrazione dell'assessore Serra nel corso del dibattito sono intervenuti i consiglieri Balboni (M5S), Fornasini (FI), Spath (FdI/AN), Marescotti (PD), Bova (FC), Rendine (GOL), Cristofori (PD), Anselmi (FI), Vitellio (PD), sindaco Tiziano Tagliani.
La delibera è stata approvata con i voti a favore dei gruppi PD, SEL, FC (contrari GOL, M5S, Lega nord, FI, FdI/AN).

 

(Assessore Luca Vaccari)
- PG 11734/16 - Approvazione programma incarichi esterni per collaborazione, studio, ricerca e consulenza per il triennio 2016/2018.

La delibera è stata illustrata dall'assessore Luca Vaccari.

La delibera è stata approvata con i voti a favore dei gruppi PD, SEL, FC (contrari M5S, Lega nord, FI, FdI/AN).

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- PG19116/16 - Approvazione del Documento Unico di Programmazione 2016/18

La delibera è stata illustrata dall'assessore Luca Vaccari. Nel corso del dibattito sono intervenuti i consiglieri Anselmi (FI), Fochi (M5S), Cavicchi (Lega nord), Spath (FdI/AN), Talmelli (PD), Balboni (M5S), Vitellio (PD), Rendine (GOL)

 
La delibera è stata approvata con i voti a favore dei gruppi PD, SEL, FC (contrari M5S, GOL, Lega nord, FI, FdI/AN).

 

LA SCHEDA (a cura dell'assessorato Contabilità/Bilancio) - Il D.U.P. non è uno strumento nuovo per il Comune di Ferrara, infatti era già stato approvato in via sperimentale nel 2014, ma solo da quest'anno, con la definitiva entrata in vigore della nuova contabilità, assume piena valenza e diventa la cornice di riferimento entro la quale si muovono tutti gli altri strumenti di programmazione, incluso il bilancio di previsione. I contenuti del D.U.P. non solo hanno il compito di definire gli obiettivi strategici di mandato, ma hanno anche funzione operativa, coordinando in modo coerente e unitario le attività dei servizi interni e degli enti partecipati.  Il D.U.P. è diviso in due sezioni: strategica e operativa. Nella prima vengono analizzate le condizioni - esterne e interne - in cui l'Amministrazione si trova a operare, si tratta di una parte ricca di informazioni statistiche e contabili. La sezione operativa descrive i quattro Obiettivi di Mandato (Amministrare oggi, Le persone al centro, Ferrara che lavora, Ferrara immobile o in trasformazione), declinati nei rispettivi Obiettivi Strategici (25 in totale); per ognuno di questi sono poi definiti gli obiettivi operativi, attribuiti a un responsabile politico, con un periodo di attuazione e risorse finanziarie definiti. Per alcuni di questi è stato possibile individuare indicatori BES (Benessere Equo e Sostenibile) di impatto, che verranno utilizzati per misurare l'efficacia delle azioni.  Fanno parte integrante del D.U.P.: il Piano occupazionale, il Piano triennale dei Lavori pubblici 2016-18, il Piano delle alienazioni e valorizzazioni 2016-18, il Programma degli incarichi esterni per collaborazioni, studi, ricerca e consulenza 2016-18.

 

La prima seduta si è conclusa alle ore 21.20 del 21 marzo 2016

 

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GIOVEDI' 24 MARZO - I lavori del Consiglio comunale riprenderanno alle 15.30 dal punto in cui sono stati sospesi per proseguire fino al voto finale del documento programmatico di Bilancio 2016.

 

E' attivo il servizio "Consiglioweb" (raggiungibile dai siti internet comunali www.cronacacomune.it e www.comune.fe.it) che consente la diffusione in diretta audio e video dei lavori del Consiglio comunale con una nuova modalità tecnica messa a punto dai Servizi Informatici insieme all'Ufficio Stampa. Oltre alla diretta, sarà possibile rivedere e ascoltare l'intera seduta consiliare, salvata nell'apposita pagina di archivio internet.

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